?提示：点击上方"沭阳发布"↑快来 　　包含徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城等五个省辖市的苏北地区,是江苏面积最大的区域板块,腹地空间广阔,境内有江、淮、沂、沭、泗五大河流,洪泽湖、高邮湖、骆马湖、白马湖等大中型湖泊,京杭大运河、淮沭河、灌河等河道纵横,平原、滩涂、湿地、低山丘陵等形态多样的地貌交错分布,在全省生态环境中具有重要战略地位。

　　“生态是盐城最重要的资源、最深厚的底蕴。盐城拥有2个国家级自然保护区,是国家可持续发展实验区,我们必须贯彻绿色发展理念,把良好生态作为立市之本。”盐城市委书记王荣平说,生态优先、绿色发展的新定位既肯定了苏北生态环境的地位,更明确了苏北今后五年的发展方向。未来,苏北要跳出“先污染后治理”的传统发展模式,积极把握绿色生态这根主线,深挖和利用资源禀赋,切实做到生态优先、绿色发展。

　　当前,苏北正处于工业化、城镇化的高速发展期。“牺牲生态环境搞工业肯定不是长久之计。”徐州铜山区委书记王维峰说,苏北发展不能走发达地区的老路子,靠拼资源、拼生态搞发展,我们要保护好苏北的生态空间,利用生态优势去寻找新的发展路径。

　　苏北一些市县,积极挖掘生态资源禀赋,培育经济增长新动力。

　　今年前7个月,宿迁市仅泗洪县就接待游客.7万人次,实现旅游综合收入18.8亿元。宿迁市委书记魏国强说,今后宿迁将大力发展生态工业、生态农业、生态旅游、生态服务业等生态经济,让生态经济化、经济生态化成为宿迁最鲜明特色。

　　盐城市发力生态经济,重点培育大气污染治理、水处理、固废综合利用和新型环保材料四大产业,促进环保产业规模化、高端化发展。目前,盐城环保产业已经形成千亿级的规模。

　　徐州市委书记张国华认为,互联网时代没有边缘和中心之分,抓住机遇便在中心,抓不住则被边缘化。在创新驱动发展战略和“互联网+”深入推进背景下,徐州要加快经济结构绿色调整,让良好生态成为徐州核心竞争力。

　　徐州铜山区依托生态优势发展特色产业,探索“生态+”的发展新模式。铜山区将系统推进生态+农业、生态+文化旅游、生态+新兴产业,将生态融入产业发展,以产业发展促进生态保护。

　　苏北是南水北调东线工程的重要通道。随着苏北发展新定位的确定,苏北各市将协同构建江淮生态大走廊,共建江苏生态安全屏障。

　　沭阳县委书记胡建军认为,生态走廊也是经济走廊,沭阳将立足特色资源优势,加快推进花木生态旅游度假区和南部新城文化休闲旅游区建设,扩大“虞姬故里、花乡沭阳”旅游品牌影响力。

　　宿迁市将精准发力实施生态立市,积极构建大运河、古黄河、环洪泽湖、环骆马湖和环城五大生态走廊；淮安市将积极推动淮河生态经济带建设,依托白马湖、洪泽湖、天泉湖等优质资源,塑造国际化生态水城风貌；徐州市已经就江淮生态大走廊规划建设制定初步相关实施方案,打造生态景观走廊、新型城镇走廊、经济发展走廊、综合交通走廊、文化旅游走廊,筑牢全域生态安全屏障。

(中经社分析师　孙寅)

苏中三市:融合发展,创立特色

　　南通、泰州、扬州三市沿江分布,同处江苏省的苏中经济板块。江苏省党代会提出,苏中的发展要重融合、创特色,深入推进陆海统筹、跨江融合、江海联动发展,加快融入苏南、融入长三角核心区。苏中三市将由此开启新的发展阶段。

　　南通靠江靠海靠上海,区位优势明显。对接上海,努力打造上海的“北大门”、建设融入上海大都市圈的区域一体化重要城市,将是南通未来融合发展的重中之重。

　　南通市委书记陆志鹏说:“南通必须更主动地学习上海、研究上海、服务上海、接轨上海,在行政机制、区域市场、社会服务等方面,全面进入上海节奏。”

　　从明年开始,南通将每年在沪举办1次服务对接上海大会,每个县(市)区都要与上海一个区对接,建立两地部门、行业协会、高层领导干部之间的双向合作机制。

　　目前,医院和80%医院已与上海名院建立协作关系,要继续推动医疗机构深度对接。完善医保异地结算、异地退休人员无差别社会化服务、公共交通一卡通等机制,推动社会公共服务联动互补。

　　借助上海的技术、信息、人材及外溢资本,南通将进一步向苏北辐射,成为与徐州-淮阴-连云港的亚经济圈、山东半岛经济一体化的连接型城市。

　　“未来,南通将以通州湾江海联动开发示范区建设为重点,以高端装备制造、现代物流、新能源、新材料等为主要方向,积极规划、对接,打造对接上海、对接苏南的产业融合发展大平台。”南通市委书记陆志鹏说。

　　扬州位于江淮交汇处,比邻南京,与镇江隔江相望。“紧紧围绕‘建设江淮生态大走廊、推进宁镇扬一体化’两大战略,把扬州‘拼图’嵌入宁镇扬板块,共同打造沿江城市群建设的先行区,是扬州未来发展的主攻方向。”扬州市委书记谢正义说。

　　作为长江运河交汇点、南水北调东线源头城市,未来五年,扬州将全面实施湖泊保护、沿湖沿河沿路植树造林等八大工程,挺起扬州绿色发展的“脊梁”。

　　宁镇扬一体化将先行探路沿江城市群建设。在高铁上,确保年连淮扬镇高铁扬州段和扬州高铁综合枢纽建成,积极推进北沿江高铁规划建设,使扬州率先成为全省唯一的县县通高铁的城市,全境迈进高铁时代。从民生实事对接、环境共建共保、重大活动联合举办等方面先行推进,与南京、镇江共同努力把宁镇扬板块打造成为扬子江城市群建设的先行区。

　　“扬州将聚焦做大做强汽车、智能制造、旅游、软件和互联网等基本产业,更加注重错位发展、特色发展和开放合作,用好南京等地创新资源的溢出效应,与南京、镇江一体化共建长江国际航运物流中心、区域金融商务商贸中心、全国文化科技中心和国际著名旅游目的地。”谢正义说。

　　泰州位于江苏的地理几何中心。泰州市委书记蓝绍敏说,“泰州要发展,必须突破‘苏中意识’,打破‘苏中之中’的视野局限,立足泰州看苏南、看上海、看世界,积极推动跨江融合,融入苏南、融入上海。”

　　“十二五”期间,泰州坚持“高起点融入、转型中接轨、升级中辐射”的发展策略,积极融入“苏锡常”经济圈。中国医药城快速发展,已成为国家新型工业化示范基地。

　　蓝绍敏说,泰州将进一步做优做强大健康产业,打造长江经济带大健康产业名城。围绕这一核心特色产业,泰州将以生物医药与高性能医疗器械、高技术船舶与海工装备、节能与新能源三大战略性产业为引导,先进制造业和现代服务业为主体,打造技术先进、协调融合、优质高效、绿色低碳的现代产业体系,加快建设现代特色产业名城。

　　泰州是江苏长江沿岸的一座最年轻的城市。泰州将进一步优优、做美、做强现代化城市载体,围绕中国医药名城和长三角先进制造业基地的建设,主动寻求与沿海地区的接轨,最大化地借力沿海开发的效益,实现带动北沿江崛起、承转海陆沟通的区域功能。

(中经社分析师　朱成林)

苏南明确“引领型发展”新方向

　　苏南五市经济板块,改革开放以来一直扮演着“率先与示范”的角色。年,面对经济下行压力,苏南五市以0.29%的国土面积创造了全国6.1%的经济总量、6.7%的工业利润,人均地区生产总值超过1.9万美元,是全国平均水平的2.6倍。新五年,江苏如何定位苏南发展?

　　江苏在这次省党代会上提出,未来五年,苏南地区要着眼形成更多引领型发展,在新技术、新产业、新业态、新机制上率先突破,为全省转型发展提供示范。

　　当前,世界正处在新一轮科技革命和产业变革孕育期,具有颠覆性的新兴技术不断涌现。以关键领域核心技术突破为标志的科技创新力,已成为区域经济竞争的角逐点。

　　“今年1至9月,苏南五市实现高新技术产业产值2.7万亿元,万人发明专利拥有量超过30件。”江苏省科技厅厅长王秦说。然而与发达国家和地区相比,苏南在新技术研发领域仍存在着明显差距,缺乏标志性技术引领,亟待以全球视野寻求突破。

　　苏州市委书记周乃翔说,新一轮科技革命蓄势待发,一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态。苏州要突破既有制约瓶颈、解决长期累积的深层次矛盾和问题,要实现新旧动能的顺利转换、赢得新的发展优势,根本出路在于创新,关键是要率先突破新兴技术。

　　纳米材料被誉为21世纪最有前途的新型材料。近年来,苏州以苏州工业园区为核心,探索性地提出了“纳米技术产业生态圈”发展模式,以政府主导、国资推动、市场运作、产业互动的机制,推动领先技术、创新产品、高端人才、产业资本、支撑平台和创业载体6大产业要素集聚。

　　目前,苏州工业园已招引孵化纳米技术及相关应用企业家,就业人数2.21万人,实现年产值亿元,聚集了相关国内外院士14名、“千人计划”69人、各类领军团队多个,初步成为国际知名、国内第一的纳米技术产业化基地以及全球纳米技术产业八大区域创新中心之一。

　　常州市则聚焦石墨烯。近年来,常州先后诞生全球首款手机用石墨烯电容触摸屏,全球第一条年产吨石墨烯粉体生产线,全球第一条3万平方米CVD法石墨烯透明导电薄膜生产线,全球第一款蛋白质分离试剂,全球首款石墨烯压力传感器等多个全球“第一”,已申请石墨烯相关专利件。

　　根据规划,未来江苏将启动实施“前瞻性产业技术创新”、“重大科技成果转化”两大专项工程,围绕大数据、云计算、石墨烯等10个产业前沿领域,加强新兴产业关键核心领域的技术攻关。苏南的创新力和突破力将进一步增强。

　　年苏南地区高新技术产业产值高达3.5万亿元,占全省的57.7%。近年来,南京的软件、苏州的纳米、无锡的物联网、常州石墨烯、镇江的航空航天产业均已形成先发优势,成为江苏经济发展的重要引擎。

　　物联网产业是无锡市重点打造的地标产业,截至年,无锡物联网企业达到家,从业人员突破15万人,物联网产业营业收入达到亿元、增幅连续三年超过30%,牵头和参与物联网标准制定54项,实施物联网应用示范项目超过个,形成了比较完整的物联网产业链,建成了一批可推广、可复制的应用示范工程。

　　无锡市委书记李小敏说,新兴产业是未来的希望。无锡将加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系,构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,全力打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明标志的现代产业发展新高地。

　　融合创新资源,突破新兴业态,是苏南“引领型发展”又一个发力点。由海归人才创办的江阴远景能源科技有限公司,近年来迅速成长为中国三大风机供应商之一、国内最大的海上智能风机供应商以及全球最大的智慧能源管理企业。作为全球最大的能源互联网平台,远景管理着超过万千瓦的全球新能源资产,覆盖风电、光伏、充电网络、能效等领域,跨出了工业服务业新业态的关键一步。

　　江阴市委书记陈金虎说,“未来,江阴将积极培育创新主体,系统推进技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新,全力重塑产业链供应链价值链,以开放包容的创新生态,孕育新兴业态。”

　　跨界融合是新业态的重要突破方向。张家港市委书记朱立凡说,张家港要深化“以港兴市”战略,加快发展服务业新兴业态。张家港发力探索跨境电商贸易,成为江苏首家跨境电子商务试点县级城市。张家港先后打造玖隆物流园、进口整车物流园、东沙物流园、张家港国际商务区等载体平台,同时完善大宗商品现货市场电子交易功能,提升钢铁、纺织原料、粮油、木材等传统市场的电商交易份额。朱立凡说,下一步,张家港要持续加大服务业创新力度,推进现代物流从“大进大出”迈向“优进优出”,形成支撑先进制造业高端发展的现代服务业体系。大力发展创业投资、股权众筹、互联网金融,推动创新链、产业链和资本链的高效对接。 　　　

(中经社分析师　陈希希　朱程)

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