江苏省，简称“苏”，省会南京，位于中国大陆东部沿海，与上海市、浙江省、安徽省、山东省接壤。公元年因江南省东西分置而建省，得名于“江宁府”与“苏州府”之首字。同时，江苏拥有中原、江淮、金陵、吴四大多元文化，是中国古代文明的发祥地之一。截至年底，江苏省下辖13个省辖市。其中，就淮安市来说，人口超万，位于江苏省中北部，江淮平原东部。地处长江三角洲地区，是苏北重要的城市。历史上，淮安与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”，曾经淮安“因运而兴、因运而盛”，有“中国运河之都”的美誉。

一

首先，淮安市隶属于江苏省。在地理位置上，淮安市地处江苏省北部中心地域。位于北纬32°43ˊ00～34°06ˊ00,东经°12ˊ00～°36ˊ30之间。北接连云港市，东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市，西邻宿迁市。东西最大直线距离公里，南北最大直线距离公里，面积平方公里。淮安有多年建城史。秦时置县，境内有著名的“青莲岗文化”遗址。曾是漕运枢纽、盐运要冲，驻有漕运总督府、江南河道总督府。淮安市有“中国运河之都”的美誉。中国大运河淮安段入选世界遗产名录。淮安地处江苏省长江以北的核心地区，邻江近海，为南下北上的交通要道，区位优势独特。

二

就淮安市的历史来说，公元前年，吴王夫差开挖中国大运河最早开凿河段——邗沟（即京杭大运河的扬州至楚州段），沟通长江、淮河，由此与运河相伴相生。在春秋战国时期，今江苏省淮安市一带先属吴国，后成为楚国的疆域。公元前年，秦始皇嬴政建立秦朝。在郡县制下，今淮安市一带的县邑有淮阴（治今淮阴区码头镇）、盱眙（治今盱眙县城东北）、东阳（治今盱眙县马坝东南）。西汉年间，该地区主要属临淮郡，又设立淮浦（治今涟水县西）、射阳（治今淮安区东南）、富陵（治今洪泽湖中）等县。东汉分属下邳国和广陵郡。三国这一历史阶段，魏蜀吴三国鼎立，今淮安市一带处在曹魏和东吴的交界地带，所以建制和归属变化较大。南齐永明七年（年），南齐正式设立淮安县，“淮安”之名始见，距今已有0多年的历史了。

三

隋朝和唐朝时期，该地区大抵淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城），楚州、泗州成为运河沿线的两座全国名城，楚州更被白居易誉为“淮水东南第一州”。北宋建立后，市境先属淮南路，分属楚州、泗州；后分淮南路为淮南东、西路，市境属淮南东路。南宋和金、元对峙时期，市境再度成为前线，为双方反复争夺之地。元朝建立后，设立淮安路（治今淮安区淮城镇）。明代淮安府辖山阳、清河、安东、盐城、桃源、宿迁、沭阳、睢宁、赣榆、邳州、海州，计9县2州，范围包括今苏北五市绝大部分地域。清代淮安府继承明代淮安府，辖境缩小，分出海州直隶州（沭阳县、赣榆县），又划出邳州（宿迁县、睢宁县）归属新设的徐州府。

四

最后，到了年，山阳县改名淮安县，清河县改名淮阴县。后今淮安市境大部属淮扬道（道署设今淮安市区）。年，清江市更名为淮阴市，改由省直辖，撤销淮阴地区。年，地级淮阴市更名为淮安市，县级淮安市更名为淮安市楚州区，淮阴县更名为淮安市淮阴区。如今，淮安市是江苏省省辖市，下辖4区3县：清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县。截至年底，淮安市总面积达平方公里，总人口约为万人。淮安市坐落于古淮河与京杭大运河交点，处在中国南北分界线“秦岭-淮河”线上，拥有中国第四大淡水湖洪泽湖，是国家历史文化名城。