时间:2017-9-4来源:本站原创作者:佚名

▲沭阳县塘沟镇胡塘桥村一处为“”工程配套的商品房。房屋共有五排,蒋建明离开沭阳前,开发商跑路,导致后三排烂尾。(南方周末记者翟星理/图)

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“网络问政确实于民有利,实施成本又非常低,而且还能把自己捧红。他通过媒体成功地把自己包装起来,用今天的话说,就是网红。”

在宿迁市委一次扩大会议上,市领导当众批评蒋建明:沭阳作为江苏人口第一大县,每年高考考入名校的人数还不如苏南地区一个普通重点高中。市领导讲完话后,蒋建明对沭阳教育系统干部说,“高考成绩再提不上去,我不要你提头来见,我要把你剃光头、摘帽子。”

为刺激乡镇干部完成摊派的指标,蒋建明曾专门召开一次全县干部大会。蒋建明在会上宣称,“干得最好的乡镇党委书记,全县同级别的职务,我随便你挑。”

本文首发于南方周末

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随着检察机关发布的一纸通告,一名曾在江苏省人口第一大县沭阳任职的“明星县官”落马了。

年10月27日,江苏省检察院通报称,经江苏省人民检察院指定管辖,徐州市人民检察院依法对镇江市委原常委、副市长蒋建明(副厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查。作为镇江市副市长的蒋建明并没有太大名气,但此前他在主政江苏沭阳时,却一直被称为“明星县官”。

在蒋建明之前还有一位明星官员主政过沭阳,就是曾被贴上“改革者”标签的仇和。年3月15日,中纪委监察部通报称,时任云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。如果将仇和与蒋建明放在一起,两人在沭阳的执政思路的确有诸多相似之处。沭阳一位卸任县委常委经历了两人在沭阳的任期,他告诉南方周末记者,“他们两人都是主打经济牌,拆建不辍,倾全县之力招商。”

但与仇和相比,自从年3月调离沭阳之后,当地官场很少有人把蒋建明归为改革者。事实上,蒋建明在沭阳12年的工作经历中有5年任主官,然而除了令人瞠目的“沭阳速度”之外,他主推的政府工程中少有善终者。

南方周末记者在沭阳采访期间发现,蒋建明任沭阳县委书记后期,他的桀骜一面逐渐显现,其辱骂下级、发表与宿迁市委相左的言论等行为令官场中人大为惊讶。与此同时,他与商人交往过密的消息也逐渐传出,最终让他在一片举报声中落马。

1“网红书记”

年11月初的沭阳县城,北风凛冽,气温陡降,连开口说话都会冒白气。在县城最中心,有一块竖立于年的黄底红字的沭阳精神墙,上书十六个大字:团结一心,务实苦干,奋起直追,自强不息。人们将此视为仇和印记。

沭阳县的城市化就是从这个中心向四周辐散开去。时至今日,这个户籍人口达到万的江苏人口第一县,其县城规模和高楼数量可与宿迁市比肩。县城主要道路的名称也颇具特色,除了以江苏省内重要城市命名,还有以诸如“北京路”“深圳路”等国内重要城市命名的道路。

年6月,还不满40岁的蒋建明从宿迁市政府副秘书长、扶贫办主任的位置上,调任沭阳县委副书记、常务副县长,由此开启了在沭阳的12年任期。任常务副县长刚满半年,蒋建明转为县长。年1月,他迎来在沭阳的第二次升迁,担任县委书记,这也成为沭阳创造一系列引人瞩目的经济数据的开端。

不过,蒋建明担任县委书记后的第一把火,却烧向彼时火爆的网络论坛。沭阳县人民政府官方网站上有一篇文章,详细记录了蒋建明力推“网络问政”的始末。年9月19日,距蒋建明当上书记才八个月,网友“大红枣子高高挂”在百度沭阳吧开了一个名为《蒋书记网络会客厅》的主题帖。帖中这样写道:“欢迎大家就我县社会和经济领域中取得的经验,存在的问题,寻求解决的事项,通过这个交流平台向县委蒋书记反映。”帖子一出,网友纷纷跟帖,投诉问题、反映困难、提出建议等等,什么需求都有。

蒋建明的反应也很迅速,他不但亲自回复网友提问,还要求乡镇、部门一把手实名注册与网友交流,而且必须工作日内3小时受理回应,在24小时内给予正式回复。他还声称,对不能及时实名回复的乡镇和部门一把手要进行督查问责。

“这一招一式都有仇和的影子,认准一件事就在全县用霹雳手段推广。”曾在沭阳辅导过仇和子女的一位退休教师告诉南方周末记者,蒋建明与仇和的关系比较紧密,两人都是南京农业大学校友,年又同在宿迁市任职,“上任之初的蒋建明意气风发,颇有模仿仇和当年执政风格的架势”。

蒋建明当书记后的头一炮打得很响亮,尤其是有了政府职能部门的参与,网络会客厅大获成功,南京一家电视台还曾以此为主题,制作过一档电视访谈节目。

不仅在江苏,中央级媒体也开始







































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